安徽省建立领土空间计划委员会 构成职员名单颁布

时间:2019-12-28 15:33:56   来源:    浏览:

  各市、县国民当局,省当局各部分、各直属机构:

  经省委、省当局赞成,现将《全省领土空间计划体例事情计划》印发给你们,请卖力构造实行。

  安徽省国民当局办公厅

  2019年12月17日

  全省领土空间计划体例事情计划

  为贯彻落实《中共中心、国务院关于树立领土空间计划系统并监视实行的多少看法》,周全开展全省领土空间计划事情,制订本事情计划。

  一、目的义务

  (一)省领土空间计划。2019岁尾,形成省领土空间计划开端结果,2020年上半年修正完美,并依照划定法式上报国务院审批。

  (二)市县及以下领土空间计划。2020年9月尾,形成市县领土空间总体计划结果,上报有同意权的当局审批。2020年,市县联合领土空间总体计划体例,在县域层面完成村落结构事情,有前提、有需求的村落完成村落计划体例。2021年,根本完成州里领土空间计划和具体计划体例。

  二、体例请求

  (三)省领土空间计划。省领土空间计划是对天下领土空间计划以及长江经济带领土空间计划、长江三角洲地区一体化成长计划纲领的落实,为国度及省成长计划、庞大项目实行供给空间保障,指点市县领土空间计划体例。省领土空间计划由省当局构造体例,报省委核定,提请省人大常委会审议后报国务院审批。

  (四)设区的市领土空间总体计划。设区的市领土空间总体计划是对省领土空间计划的细化和落实,是体例相干专项计划和具体计划的根据,着重实行性。设区的市领土空间总体计划由市当局构造体例,经同级人大常委会审议后报省当局审批;须要报国务院审批的,由省当局报国务院审批。计划报批前,地点市应该收罗省内相邻市看法。设区的市领土空间总体计划检察要点,参照天然资本部关于报国务院审批的都会领土空间总体计划检察要点有关请求履行。市辖区不但独体例领土空间计划,由市经由过程制订分区计划,落实总体计划。

  (五)县(市)领土空间总体计划。县(市)领土空间计划是对省和设区的市领土空间计划请求的细化和落实,是体例相干专项计划和具体计划的根据,着重实行性。县(市)领土空间总体计划由县(市)当局构造体例,经县(市)人大常委会审议后报设区的市当局审批,并报省天然资本厅立案。县(市)及州里领土空间计划检察要点,由省天然资本厅根据计划体例规程另行制订。

  (六)州里领土空间计划。州里领土空间计划由州里当局构造体例,报县(市)当局审批,个中市辖区州里领土空间计划报市级当局审批,并逐级报省天然资本厅立案。各地可随机应变,将市县与州里领土空间计划归并体例,也可以几个州里为单位体例州里领土空间计划,全体或部门地盘位于都会开辟界限内的州里,应该与上一级领土空间计划归并体例。

  (七)专项计划。领土空间计划及分区计划是涉及领土空间应用相干专项计划的基本,专项计划不得违反领土空间计划强迫性内容,技巧尺度应该与领土空间计划连接。跨行政地区或流域的领土空间计划,由上一级天然资本主管部分构造体例,报同级当局审批。天然掩护地计划由地点地区天然资本和林业主管部分构造体例,报同级当局审批。领土空间生态修复、矿产资本、交通、能源、水利、农业、信息、市政等基本举措措施、大众办事举措措施、军事举措措施,以及生态情况掩护、文物掩护、林业等专项计划,由相干主管部分构造体例。相干专项计划在体例和检察进程中,应增强与有关领土空间计划的连接及“一张图”的查对。

  (八)在市县及以下体例具体计划。设区的市、县(市)天然资本主管部分构造体例城镇开辟界限内领土空间具体计划,作为掌握扶植用地性子、应用强度和空间情况的根据,报同级当局审批。州里当局根据州里领土空间计划和村落范例,构造体例城镇开辟界限外村落计划,兼顾支配村落用地构造和结构。村落计划可以一个大概多少行政村为单位,也可与州里领土空间计划归并,由州里当局构造体例,报县(市)当局审批。已经体例的原村落计划、村地盘应用计划,经评估相符请求的,可不再另行体例;需弥补完美的,完美后再行报批。村落计划体例应充足听取村民看法,计划结果应该经村民集会大概村民代表集会审议。

  (九)摸索扶植用地范围预留和计划“留白”机制。树立省扶植用地范围预留轨制,保障弗成预感省以上庞大基本举措措施扶植须要。在确保不冲破永远根本农田、生态掩护红线和城镇开辟界限的条件下,在体例市、县及州里领土空间计划以及具体计划中,可以按划定预留必定数目扶植用地灵活指标,对一时难以明白详细用处的扶植用地,暂不明白计划用地性子,在扶植项目计划审批时明白计划用地性子,扶植项目同意后更新领土空间计划数据库。

  (十)树立全省领土空间计划“一张图”。领土空间计划结果应该相符国度领土空间计划体例方法和技巧规程请求,除了纸质结果外,应该同时形成相符技巧请求的尺度数字化结果。已经同意的计划采取的尺度与领土空间计划尺度纷歧致的,要按同一的技巧尺度举行转换。全省各级各种领土空间计划经同意后,有关单元应该自同意之日起15日内向省天然资本厅汇交尺度数字化结果,纳入数据库治理,形玉成省领土空间计划“一张图”。

  三、事情请求

  (十一)增强构造引导。建立安徽省领土空间计划委员会,兼顾调和全省领土空间计划体例、实行中主要事项。各级当局要充足熟悉树立领土空间计划系统的庞大意义,重要卖力人亲身抓,树立健全引导和事情推动机制,落实当局构造体例和实行领土空间计划的主体义务,确保高质量完陈规划体例义务。

  (十二)落实事情义务。天然资本主管部分要施展牵头感化,成长改造、教导、科技、经济和信息化、财务、生态情况、住房和城乡扶植、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生康健、应急治理、统计、林业、数据资本及其他有关部分要依照各自本能机能,明白义务,形成协力,会合各方力气做好领土空间计划体例事情(详细分工见附件)。计划报批前应收罗相干主管部分和军事主管部分看法。

  (十三)增强经费和部队保障。各级当局要落实领土空间计划体例事情经费,强化经费保障,依法肯定计划体例技巧单元。天然资本主管部分要卖力实行职责,增强专业部队扶植和行业治理,进步计划体例和实行程度。

  附件:1.领土空间计划体例重要事情分工

  2﹒安徽省领土空间计划委员会构成职员名单

  3﹒安徽省领土空间计划委员会及做事机构议事规矩

  附件1

  领土空间计划体例重要事情分工

  成长和改造治理部分:卖力供给正在体例的公民经济和社会成长计划相干文本、图件、数据、文件及电子信息材料;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  经济和信息化治理部分:卖力供给产业经济计划相干图件、矢量数据、文件及电子信息材料;供给至2035年有关产业经济和‘两化’融会成长方面计划的最新结果;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  天然资本治理部分:调和各有关部分,牵头构造开展本级领土空间计划体例事情。卖力开展资本情况承载力和领土空间合适性评价,开展地盘应用总体计划实行情形评估,开展领土空间计谋目的与格式研讨、领土空间管控研讨、天然资本掩护与应用研讨、领土综合整治和生态修复研讨;供给计划体例涉及本部分所需地舆信息、领土查询拜访、地盘计划、城乡计划、矿产计划等相干文本、数据和图件材料。

  生态情况治理部分:卖力供给生态情况掩护相干计划文本、图件、矢量数据、文件及电子信息材料;提出至2035年有关生态情况掩护方面的新计划、新构思;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  住房和城乡扶植治理部分:供给有关的城乡扶植文件、图件、数据及电子信息材料;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  交通运输治理部分:卖力供给交通计划相干文本、图件、矢量数据、文件及电子信息材料;提出至2035年有关交通成长方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  农业农村治理部分:卖力供给水产种质资本掩护区及农业相干计划图件、矢量数据、文件及电子信息材料;提出至2035年有关当代农业、优质商品粮基地扶植等方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  水利治理部分:卖力供给水利计划相干文本、图件、矢量数据、文件及电子信息材料;提出至2035年有关全省水利成长方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  文化和旅游治理部分:卖力供给文化成长与掩护、旅游计划相干图件、文件及电子信息材料;提出至2035年有关文化、旅游掩护成长方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  应急治理部分:卖力供给防灾减灾相干的计划结果;提出至2035年有关防灾减灾方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  统计治理部分:卖力供给生齿、经济社会成长等各项统计数据及统计年鉴等,依据事情须要供给其他相干资料。

  林业治理部分:卖力供给丛林和湿地、天然掩护区、景致胜景区、天然公园等各种天然掩护地相干计划图件、矢量数据及有关材料;提出至2035年有关丛林和湿地、天然掩护区、天然公园等各种天然掩护地掩护成长方面的新计划、新假想;依据计划体例请求,卖力做好涉及本部分的相干专题研讨事情。

  数据资本治理部分:卖力供给“数字江淮”项目有关数据结果,供给各项经济成长数据,供给大数据剖析办事。卖力供给信息化计划相干图件、矢量数据、文件及电子信息材料。增强与领土空间基本信息平台的营业接入和信息共享,推动相干数据资本的汇聚、共享和应用。

  其他有关部分:依据天然资本部宣布的领土空间计划的技巧尺度系统和请求,供给相干资料。

  附件2

  安徽省领土空间计划委员会构成职员名单

  主 任:李国英 省委副书记、省长

  副主任:邓朝阳 省委常委、常务副省长

  周喜安 副省长

  成 员:孙东海 省当局副秘书长、省当局成长研讨中间主任

  胡春武 省天然资本厅厅长

  张天培 省成长改造委主任

  李宁静 省教导厅厅长

  罗 平 省科技厅厅长

  牛弩韬 省经济和信息化厅厅长

  徐恒秋 省生态情况厅厅长

  赵馨群 省住房城乡扶植厅厅长

  章 义 省交通运输厅厅长

  卢仕仁 省农业农村厅厅长

  方志宏 省水利厅厅长

  袁 华 省文化和旅游厅厅长

  陶仪声 省卫生康健委主任

  张海阁 省应急厅厅长

  牛朝阳 省林业局局长

  黄 伟 省军区战备扶植局局长

  省规委会办公室设在省天然资本厅,负担省规委会平常事情,胡春武同道兼任办公室主任,副主任由省天然资本厅分担领土空间计划的副厅长黄发儒同道担负。办公室树立联结员轨制,由各成员单元相干营业处室重要卖力人担负联结员。

  附件3

  安徽省领土空间计划委员会及做事机构

  议事规矩

  第一章总 则

  第一条 安徽省领土空间计划委员会(以下简称省规委会)是在省当局引导下,对全省领土空间计划庞大事项举行审议研讨的异常设议事调和机构。

  第二条 受省当局委托,省规委会实行以下职责:

  (一)构造体例省领土空间计划,调和省领土空间计划体例和实行进程中碰到的庞大题目;

  (二)审议需上报国务院审批的省领土空间计划和设区的市领土空间总体计划,审议由省当局同意的设区的市领土空间总体计划,审议跨地区或流域的领土空间计划以及省指定的其他须要审议的领土空间计划;

  (三)落实省当局在推动领土空间计划监视实行方面的庞大决议计划安排;

  (四)省当局交办的其他事项。

  第三条 省规委会实施集会议事研讨轨制。

  第二章 省规委会集会

  第四条 省规委会依据须要召开集会,由主任调集并主持,也可由主任委托副主任调集并主持。省规委会成员、议题申报单元卖力人加入,其他参会职员依据须要列席集会。

  第五条 省规委会办公室依据事情须要大概省规委会成员单元、设区的市当局申报,提出发起议题,报省规委会主任或受委托的副主任核定。提交省规委会审议的议题应具备以下前提:

  (一)需技巧论证的,已经省规委会专家评断委员会专家评断经由过程并依据论证看法修正完美;

  (二)已收罗相干单元看法,并就相干看法与议题涉及的单元举行了充足协商;

  经协商对议题内容仍有不合的,应将各方看法和根据一并提交省规委会集会研讨。

  第六条 集会资料由省规委会办公室审订或草拟。省规委会成员单元、设区的市当局申报议题报告请示资料由申报单元草拟,并经省规委会办公室检察。

  第七条 议题申报单元卖力人报告请示议题重要内容,省规委会办公室卖力人报告请示初审看法及发起,参会职员对议题举行评论辩论,颁发看法。主持人综合集会评论辩论情形,形成集会看法,以集会纪要情势印发。

  第三章 专家评断委员会集会

  第八条 专家评断委员会由行业内著名专家、学者构成,对需上报省检察或审批的领土空间计划举行前置性技巧论证。重要职责是:

  (一)对由省规委会检察或省当局审批的领土空间计划举行技巧论证和评断,并提交书面评断看法;

  (二)对全省领土空间计划体例和监视治理、行业成长提出看法发起;

  (三)依据事情须要构造有关专家列席省规委会及办公室集会;

  (四)省规委会或省规委会办公室交办的其他事项。

  第九条 专家评断委员会成员依照“一事必定”的原则,依据须要评断的事项,从省领土空间计划专家库中肯定。

  第十条 专家评断委员会成员肯定后,依照省规委会大概省规委会办公室的请求,开展技巧论证评断等事情,提出看法发起。专家评断用度由省规委会办公室依照划定付出。

  第十一条 省规委会依据集会须要,可约请专家评断委员会成员列席省规委会集会。

  第四章 省规委会办公室

  第十二条 省规委会办公室卖力省规委会、专家评断委员会的平常事情。详细职责如下:

  (一)研讨、调和领土空间计划体例、实行中的综合性题目,对庞大题目做好前期预备事情后提交省规委会研讨;

  (二)对上报省规委会或省当局检察(审批)的领土空间计划报审资料举行初审,提出初审看法;

  (三)承办省及设区的市领土空间计划修正的检察事情;

  (四)树立省领土空间计划专家库,卖力专家评断集会构造事情;

  (五)卖力贯彻落实或督促落实省规委会集会研讨事项;

  (六)负担省规委会交办的其他事项。

  第十三条 省规委会办公室可依据事情须要召开集会,由办公室主任或受托的副主任主持,详细落实省规委集会定的有关事项,或研讨审议本规矩第八条划定的有关事项。省规委会办公室依据集会议题须要,关照省规委会成员单元、议题申报或相干单元加入集会。

  第五章 附 则

  第十四条 本规矩自2019年12月12日起施行。

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