特大喜信:无为给力了,民政部批复赞成打消无为县,设立县级无为市

时间:2019-12-20 16:27:48   来源:    浏览:

  跟着新型城镇化的推动和地区经济成长,撤县设市、撤县设区等行政区划调剂也积极推动。

  本年新设9市

  12月16日晚,安徽省当局官网援引省当局办公厅新闻称:日前,经国务院同意,民政部批复赞成打消无为县,设立县级无为市。以原无为县的行政地区为无为市的行政地区,无为市国民当局驻无城镇二坝路1号。无为市由安徽省直辖,芜湖市代管。

  此前,12月13日,云南省国民当局网站宣布来自云南省当局办公厅的新闻《澄江县撤县设市获国务院同意》称,“克日,经国务院同意,民政部批复赞成打消澄江县,设立县级澄江市,以原澄江县的行政地区为澄江市的行政地区,澄江市国民当局驻凤麓街道凤翔路北26号。澄江市由云南省直辖,玉溪市代管。”

  2019年以来,安徽广德、湖南邵东、河南长垣、陕西子长、黑龙江嫩江、四川射洪、云南澄江、安徽无为8地撤县设市新闻已获披露。加上浙江龙港镇改市获批,本年新设都会已有9个。

  个中,龙港也是新型城镇化扶植以来,首个由镇实现改市的特大镇。除了龙港之外,其他新设市全体来自中西部地域。早在2017年大范围“县改市”停息20年后从新“开闸”时,民政部有关卖力人就表现,将来撤县设市,在地区结构上,将充足斟酌“四大板块”地区差别,适度向中西部地域倾斜。

  这个中,中部省份安徽本年先后有广德和无为两地撤县设市获批,成为本年以来独一一个有两个县改市获批的省份。从地舆地位上看,广德与无为均处于长三角中间区。个中广德地处安徽东南部与浙江接壤处,无为则位于皖江都会带。两地设市,将在长三角一体化中施展主要的感化。

  比方,8月28日上午,广德撤县设市大会召开。宣都会委书记、市人大常委会主任陶方启请求,广德要抢抓长三角一体化成长国度计谋机会,一如既往加速成长,一体推动等高对接,勇往直前改造立异,在全省融入长三角一体化成长中率先领先,把“地舆前沿”真正酿成“成长前沿”。

  安徽省社科院经济所研讨员林斐对第一财经剖析,广德和无为先后撤县设市,对安徽加速经济成长、晋升经济成长程度具有主要意义。安徽的县级市比拟少,尤其是与同处长三角的江苏、浙江比拟,中小都会偏少。今朝安徽的城镇化程度也较为滞后。

  数据表现,2018年安徽,常住生齿城镇化率54.69%,进步1.2个百分点,但仍比天下均匀程度低了近5个百分点。

  林斐剖析,在长三角一体化中,比拟江苏、浙江和上海,安徽的城镇化程度显著“拖后腿”,并且差距比拟大,是以必需要加速中小都会的成长,能力晋升安徽的经济成长程度和城镇化程度,晋升安徽在产三角一体化中的感化。

  她说,广德的地舆地位前提非常优胜,无为这两年成长也很快,家当、生齿集聚效应显著。现实上,安徽的许多县都已相符改市的前提,加速撤县设市,有利于晋升生齿集聚和家当集聚的程度,适应经济社会成长请求。

  县改区和县改市并重

  在撤县设市的同时,撤县设区也在推动之中,12月6日,青海省国民当局网站宣布题为《国务院正式同意赞成我省西宁市部门行政区划调剂》的新闻,称“克日,国务院正式同意我省调剂西宁市部门行政区划,赞成打消湟中县,设立西宁市湟中区,以原湟中县的行政地区为湟中区的行政地区,当局驻地稳定。湟中县撤县设区后,西宁市行政区划由本来的四区三县变为五区两县。”

  宁波市日前宣布《中共宁波市委关于高程度推动市域管理当代化的决议》称,“完美市级兼顾开辟扶植机制。健全‘多规合一’体系体例机制,构建以成长计划为管辖、空间计划为基本、专项计划和地区计划为支持的同一计划系统,树立计划羁系全笼罩机制。完美市与区县(市)治理体系体例,加速推进撤县(市)设区,开展强化市级兼顾、推动市域一体化改造,增进全域城区化成长。

  那么对付县域来说,到底应当是改区照样改市?

  林斐说,县改市和改区要并重,要“两条腿走路”,经由过程撤县设区,做大做强中间都会、大都会,同时也要推动撤县设市,成长中小都会,大中小都会调和成长。

  广东省体改研讨会副会长彭澎对第一财经剖析,县改区和改市都表现了做大做强中间都会和成长中小都会并行的思绪,这两种路径是城镇化进程中的分歧选择。大要上接近中间城区的县可以改为区,不接近中间城区的县争夺改为市比拟公道。不外,照样要看详细的区位、资本天赋和成长定位。

  推动行政区划调剂,优化行政区划设置,也是当前经济社会成长和新型城镇化的客观请求。

  此前11月5日,《中共中心关于保持和完美中国特点社会主义轨制,推动国度管理系统和管理才能当代化多少庞大题目的决议》全文宣布。《决议》称,要优化行政区划设置,进步中间都会和都会群综合承载和资本优化设置装备摆设才能,实施扁平化治理,形成高效力构造系统。

  12月16日,《中国社会报》刊发了由民政部成文于本年12月7日的《民政部关于深刻进修贯彻党的十九届四中全会精力的看法》,《看法》指出,“保持和完美专项国度行政治理轨制。顺应我国经济成长空间构造正在产生深入变更、中间都会和都会群正在成为承载成长要素的重要空间情势的新情形,落实党中心关于推进形成上风互补高质量成长的地区经济结构的决议计划安排,深化计谋研讨,完美治理政策,积极稳妥优化调剂,晋升行政区划设置的科学性、范例性、有用性。

  《看法》明白,要推进树立行政区划事情调和机制,完美以《行政区划治理条例》为焦点的行政区划治理轨制系统,健全市、区、镇、街道等城镇行政区的设置尺度系统,树立尺度动态调剂事情机制。


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