县委引导班子到北京取经,专家计划县城成长蓝图

时间:2014-09-15 10:08:25   来源:    浏览:

河曲县长城大街上展现的隩滨公园计划计划图。本报记者 王英俊摄

山西省忻州市河曲县,沿长城大街向西,是计划中的隩滨多功效广场,今朝正在热火朝寰宇扶植。但在几个月前,这里被称作“滨河公园长城广场”,从2012年就已开工扶植。

2013年6月,现任县委书记上任,扶植就渐渐停了下来。据懂得,本年春天,本来建成的举措措施大多被拆除,开端了新的扶植。

县委引导班子到北京取经,专家计划县城成长蓝图

2011年3月,在北京大学“都会谋划与地区经济成长”高等研修班上,有两个学员听得非分特别卖力,他们是山西省河曲县副县长金熙义和住建局副局长渠晓锋。资深都会谋划专家、北京任道国际营销谋划有限公司董事长钟兰枫是该课程的讲师之一,她向中国青年报记者回想说,这两个学员对课程内容很感兴致,课后他们多次交换。2011年7月,时任河曲县委书记王书东也来加入研修,课后向几位主讲先生提出,愿望专家们能到河曲实地考核,对该县将来的成长计划给出发起。

2011年9月,钟兰枫和北京师范大学传授、博士生导师吴殿廷等一行专家,应邀去河曲县考核。

河曲县位于忻州市西北部,地处山西、陕西、内蒙古三省区接壤处,成长一向很落伍,是国度级贫苦县。吴殿廷等专家考核后以为,河曲县在计划扶植中应展示出本地的地区文化,凸起生态情况,“周全扶植当代、聪明、生态、低碳的都会综合体”。吴殿廷向该县递交一份《关于河曲将来成长的几点发起》,发起河曲县举行团体开辟,扶植晋陕蒙金三角中间都会。

其时,河曲县各级引导对这份计划计划很看重。不久,河曲县当局便与北京任道国际营销谋划有限公司、北京中外修建计划有限公司,以项目互助的方法签约,配合承揽、投标河曲县的系列城建项目谋划、计划。这些项目包含:长城大街、长城广场、滨河公园、滨河景观带的计划,都会团体形象包装等。

计划图纸出来后,县城建局举行工程招标。今朝,长城大街已扶植完成,滨河公园、长城广场建了一部门,后遇上河曲县委引导调剂,工程也是以停留下来。

县委书记换人,项目推倒重来

2013年6月,王书东调任太道理工大学纪委书记,边东圣上任河曲县委书记。

新任县委书记对都会成长的思绪分歧于前任,提出要修正长城广场的计划计划。钟兰枫和项目团队多次赶赴河曲、忻州,与新任河曲县委引导班子相同,修正计划计划,但始终未获得新书记的承认。

本年7月29日,中国国际招标网上涌现了《河曲县隩滨公园工程施工招标通知布告》,工程地点与本来的滨河公园项目地点根本同等,而本来的滨河公园扶植项目施工通知布告,则已打消。

现实上,隩滨公园早就开工扶植了。早在本年6月,本地报纸就曾报道了《河曲隩滨公园周全开工扶植》:“六月的河曲烈日似火,热浪袭人。在县城长城大街西端的扶植工地上,工程车辆往来穿1000梭,工人正在重要有序施工,出现出一派忙碌气象。这就是隩滨公园扶植工地,是河曲县‘65332’市政工程扶植的主疆场。”

报道称,隩滨公园是“65332”市政工程里第二个“3(3个公园)”个中之一,而另两个“5”和“3”(5馆3院)的项目也在该公园内扶植,详细是两个综合楼,一个是多功效影剧院,集文化馆、戏剧院、片子院、4D影院于一体。隩滨公园内还扶植有广场、南北两个小公园、隩滨阁(框架6层修建构造,修建面积3424平方米),总占地面积177473多平方米。

依照本来的计划,滨河公园的景观主题是“河曲魅力滨河文化公园”,包含“古滨河公园、二人台公园、长城广场、游憩广场、水景、石径、小亭、亭台楼榭、花坛、渔人广场、亲程度台、船埠、休闲草坪、泊车场”等。在新的“隩滨公园”扶植项目中,主题改为休闲和娱乐健身,扶植内容重要是“广场、双龙戏珠广场、泊车场、儿童乐土、健身广场、景观厅及配套举措措施”等。

中国青年报记者在隩滨公园施工现场看到,园内的主体工程框架已经搭建完成。那么,两年前即已在此开工扶植的“滨河公园”,去哪儿了?

河曲县住建局总工周志全告知记者,滨河公园工程项目经由两次招标,第一次招标取消了,“工程拖拖沓拉没建完,厥后遇上换届,没建成”。他说,工程只做了一小部门,“就是铺了花岗岩的地,造了几根柱子”。

但北京任道国际营销谋划有限公司项目司理秦立告知记者,主体工程已完成,也许完成总体工程的60%~70%。

周志全说,隩滨公园扶植项目是本年5月开工的。依照新的项目计划,有些本来建成的器械不须要了,在工程开工前砸掉了。

显著“消逝”的,是公园里的16根景观灯柱。

钟兰枫告知记者,依照计划,景观灯柱采取的是石材,每根造价有几十万元。但周志全说,“没有那么多,柱子是混凝土的,几千块一根,统共也没若干钱”。

施工时到底采取的是混凝土照样石材?记者多次接洽本来滨河公园的扶植施工单元江苏尧塘园林绿化团体,未能找到详细承建这个项目标工程队。

市政工程由企业捐建

从滨河公园到隩滨公园,从计划到扶植到推倒重来,到底丧失了若干钱?河曲县住建局没有泄漏。

滨河公园扶植项目施工招标成果公示,江苏尧塘园林绿化团体有限公司的中标金额是7120万元。

依照滨河公园施工招标通知布告,承包方法采取的是BT模式,即“扶植-移交”总承包方法(包融资、包工、包料、包工期、包质量、包平安),工程团体验收移交后,由县财务在3年内举行分期回购。但滨河公园厥后被叫停,并部门损毁,前期投入的资金谁来负担呢?

周志全表现,“当局没有出钱”。前次开工扶植的投入,会并到此次扶植的本钱中。

那么,此次的扶植本钱,由谁担当呢?

中国青年报记者懂得到,隩滨公园是市政工程,但并非由当局出资。在隩滨公园工程施工招标通知布告中,项目总投资约1.2594亿元,资金起源写的是“企业自筹”,招标人是中晋投资有限公司。

中晋投资有限公司为何要出巨资扶植一个没有经济收益的都会广场?

在施工现场,正在工地上批示扶植的中晋投资有限公司工程项目卖力人郭师长教师告知记者,“这是一个捐助项目”。至于为什么要捐赠,他表现不知情。

经查询,中晋投资有限公司的老板是福建人,是河曲猫儿沟露天煤矿的大股东。

依据《河曲县2014年事情思绪和一季度经济运行情形的申报》,河曲县的“65332”市政工程投资14亿,本年筹划2d6成11亿。“本年启动重点旅游项目,新建投资5.2亿、长8.37公里的沿黄景观隩滨大道,新建占地300亩的滨河公园”。隩滨公园作为“65332”市政工程的一部门,这1.2594亿元是否包含在14亿元筹划投资中?周志全表现对此不懂得。

记者经由过程县委宣扬部接洽采访本地财务局,其卖力人表现对此不清晰,婉拒了记者的采访。记者 王英俊

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