局长、副局长当起了“门生”,法院庭长当“导师”

时间:2014-01-11 10:43:32   来源:    浏览:

  局长、副局长当起了“门生”,法院庭长当“导师”,昨天上午,一节长达1个半小时的特别课程在合肥市政务办公中间开讲,由合肥市法制办开课,课题只有一个:“在行政诉讼中,出庭应诉的官员应当怎么做?”据懂得,2013年,仅在合肥市各级法院开庭审理的行政诉讼案件就有788件,个中,近三成案件有“行政首长”亲身出庭当“被告”。

  客岁开庭审理788件“民告官”案件

  昨天9点,58位来自合肥市当局各部分、直属机构和县区等卖力人当起了“门生”,坐在台下卖力听课,他们都是合肥市各行政机构的法定代表人或其委托的行政副职,也就是所谓的“行政首长”。

  卖力为列位“行政首长”培训的合肥市中院行政庭庭长施光远,对行政诉讼有丰硕履历的他,卖力给这些“门生”们通报庭审技能。如许的课程,在合肥市照样初次开。

  老庶民和当局“上法院”,也就是俗称的“民告官”的行政诉讼案件。曩昔,在如许的案件中,经常是“民告官、不见官”,老庶民只能见到当局的署理状师。

  合肥从2007年开端测验考试转变如许的局势,昔时11月,合肥市肥东县当局、蜀山区当局、市劳动保障局、市计划局、市房产局、市公安局蜀山分局6个单元开展行政首长出庭应诉试点。到了2012年,这项轨制开端在全市规模内放开。

  据懂得,客岁,在合肥市各级国民法院开庭审理的行政诉讼案件有788件,个中,近三成案件有“行政首长”亲身出庭当“被告”。

  庭审现场“一把手”身影不常见

  此前合肥市公安局、计划局、人社局的不少行政首长包含“一把手”都在行政诉讼中代表地点单元出庭当过“被告”。不外,从全市情形来看,“一把手”现身率并不高。在客岁合肥各级国民法院审理的200多个有“行政首长”出庭的案件中,鲜有部分“一把手”参预应诉,绝大多半是由分担的副职引导前去介入庭审。

  副职取代“一把手”介入庭审相符相干划定,并且从某种水平上来说,介入包办的部门卖力人,每每对案件也更为懂得。

  不外,在施光远看来,大部门官员不肯意出庭大概照样对本身的应诉才能没有充足信念。“有些官员大概都没进过法院,对庭上流程不熟习。”施光远说。

  部门官员应诉“欠自在”

  合肥市法制办副主任高超说,从2007年合肥6个单元试点,到2012年成为一项轨制在全市规模放开,有不少官员出席庭审,包含多名当局本能机能部分“一把手”。但从表示来看,许多官员显然还不能顺应站在“民告官”的被告席上,无法应答如流。

  “上庭应诉是有技能的,没有状师帮你‘挡驾’,你要本身去回应。这须要你起首要对庭审流程很熟习,还要对案件异常懂得。”高超表现,现在大部门当局官员都对行政首长出庭应诉轨制异常支撑,但在履行中,难点在于部门官员的应对才能有限,以及司法常识的短缺。

  行政首长出庭应诉比例将扩展

  施光远泄漏,信息公然、污染、康健权等方面的行政诉讼案件也越来越多,各种行政诉讼案件数目显著增长。他发起,当局官员应该积极应对。

  “行政首长出庭应诉已被纳入了对部分的考察中,将来,是否可以纳入对官员小我的考察条目中?”施光远表现,对付行政首长来说,出庭应诉不但不会下降威望,反而可以或许得到老庶民的信赖,更有利于办理题目。

  “行政首长出庭应诉,可以和‘原告’面临面,一问一答间,也加倍有利于案件的办理。”高超告知记者,依据2012年印发的《合肥市行政首长出庭应诉事情方法》,行政构造的行政诉讼案件一年产生5件以上的,行政首长出庭应诉不得少于2件;10件以上的,行政首长出庭应诉不得少于3件。将来行政首长在行政诉讼中出庭应诉的比例还将进一步加大。(江淮晨报 于巧妮)

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